Elektrikli Skuter Yönetmeliği Değişti – 13 Ekim 2026 Resmî Gazete’sindeki Yeni Ceza Tutarları

Paylaşımlı elektrikli skuter işletmeciliğinde uygulanan idari para cezaları yeniden düzenlendi. “Elektrikli Skuter Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” 13 Ekim 2026 Salı tarihli ve 33399 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Düzenlemeyi Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı birlikte çıkardı. Aşağıda metni madde madde açtık, eski hâliyle karşılaştırdık ve sürücü kursları için ne anlama geldiğini not ettik.

Resmî Gazete’de ne yayımlandı?

Değişiklik üç maddeden oluşuyor. Birinci madde, 14 Nisan 2021 tarihli ve 31454 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrikli Skuter Yönetmeliğinin “İdari yaptırımlar” başlıklı 22. maddesini baştan yazıyor. İkinci maddeye göre düzenleme yayımı tarihinde, yani 13 Ekim 2026’da yürürlüğe girdi. Üçüncü madde, hükümleri üç bakanın birlikte yürüteceğini belirtiyor. Yönetmeliğin başka bir maddesine dokunulmadı; e-skuter kullanma kuralları ve işletmeci yükümlülükleri aynı.

Metinde geçen iki kısaltmayı baştan açalım. “İdare” Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını, “Kararname” ise 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameyi ifade ediyor. “Yetki belgesi sahibi” de Bakanlıktan belge almış paylaşımlı e-skuter işletmecisidir.

Yeni 22. maddeye göre hangi aykırılığa ne kadar ceza var?

Birinci fıkradaki altı bent, atıf yapılan hükümlerin içeriğiyle birlikte şöyle:

(a) bendindeki ceza 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 66. maddesinin altıncı fıkrasına dayanıyor. Bu fıkra, paylaşımlı e-skuter işletmeciliği için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından yetki belgesi alınmasını zorunlu tutuyor ve belgesiz faaliyete 86.900 TL ceza öngörüyor. Diğer bentlerin dayanağı Kararnamenin 28/A maddesi.

(ç) bendinde üçüncü aykırılık nedeniyle ceza alan işletmecinin yetki belgesi kapsamındaki faaliyeti ayrıca 6 ay süreyle geçici olarak durduruluyor.

8.687 TL’lik bent hangi kuralları kapsıyor?

• Madde 6/1 ve 6/2. Faaliyetin güvenli, çevreye etkisi az, trafik güvenliğini ve engelli erişilebilirliğini olumsuz etkilemeyecek biçimde ve ilgili diğer mevzuata uygun yürütülmesi.
• Madde 6/5. Hizmetten ayrım yapmadan herkesin yararlanmasını ve hizmetin sürekliliğini sağlamak.
• Madde 6/6. İşletmecilik faaliyetinin üçüncü kişilerce engellenmemesi. Bu hüküm işletmeciye değil, faaliyeti engelleyen üçüncü kişilere hitap ediyor.
• Madde 15/1. İşletmeci ile hizmetten yararlanan arasında sözleşme yapılması. Sözleşme elektronik olarak da yapılabiliyor.
• Madde 16/1. Yalnızca izin alınan belediye ya da bölge sınırlarında faaliyet; sınır dışına çıkan e-skuterin 48 saat içinde geri getirilmesi.
• Madde 16/2. E-skuterlerin numara ve konum bilgilerinin Bakanlığın sistemine (U-Net) iletilmesi; sürüş sırasında konumun 3 dakikalık aralıklarla bildirilmesi.
• Madde 16/3. Unvan, adres ve sermaye değişikliklerinin doksan gün içinde bildirilmesi.
• Madde 16/7 ve 16/8. Kullanıcıya çevrimiçi eğitim verilmesi ve tamamlandığının kontrolü; kask, dizlik, reflektörlü ceket gibi ekipman konusunda bilgilendirme.
• Madde 16/9. 15 yaşını bitirmemiş olanlara hizmet verilmemesi.
• Madde 16/10 ve 16/20. Belirlenen hız sınırlarına uyulması; yasak bölgeler ve hız sınırları için coğrafi çitleme, bölgeye yaklaşan sürücünün sesli uyarılması, bölgeye girildiğinde hızın kademeli olarak saatte 6 kilometreye indirilmesi.
• Madde 16/13. Yayaları, engellileri ve trafiği engelleyecek biçimde park edilmiş e-skuterlerin iki saat içinde toplanması.
• Madde 16/15 ve 16/16. E-skuterin üzerine unvan ve numara yazdırılması; trafik kuralı ihlallerinde Kanun’a göre işlem yapılacağının kullanıcıya bildirilmesi.
• Madde 16/17. E-skuterin far, arka lamba, kırmızı reflektör ve zil ya da korna ile donatılması; kullanıma sunulan aracın en az yüzde 20 şarj düzeyinde olması.
• Madde 16/18 ve 16/19. Bakanlığın düzenleyici işlemlerine uyulması; kaza ve şikâyet bilgilerinin aylık olarak sisteme işlenmesi.

Tutanağı kim düzenleyecek?

Maddenin devamı usulü belirliyor. Belgesiz ya da izinsiz işletmecilikte (a bendi) tutanağı İdare, yani Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı düzenliyor. Diğer kusurlarda tutanak, yönetmeliğin 21. maddesinin birinci fıkrasındaki görevlilerce, yani Bakanlık ile belediye denetim birimlerince düzenleniyor. Birden fazla kusur bir arada işlenirse her biri için ayrı tutanak tutuluyor. İhlal e-skuterle ilgiliyse ceza her bir e-skuter için ayrı ayrı uygulanıyor. Tutanaklar elektronik olarak da düzenlenebiliyor.

Eski 22. maddeye göre ne değişti?

Tabloyu okurken bir noktaya dikkat edin. Soldaki rakamlar yönetmelik metninde 2021’den beri yazılı duran tutarlardır. Yönetmelik bu cezaların her yıl yeniden değerlemeye tabi olduğunu söylüyor; dolayısıyla dün fiilen uygulanan tutarlar bu rakamlardan yüksekti. İki sütun arasındaki fark, cezaların bir günde bu oranda arttığı anlamına gelmez. Hesabımıza göre yeni tutarların bir bölümü, 2021 rakamlarının yıllık yeniden değerlemelerle ulaştığı düzeye yakın; bu resmî bir açıklama değil, bizim karşılaştırmamızdır.

Yapıdaki değişiklikler ise şunlar:

• Dayanak değişti. Önceki metin Kararnamenin 28. maddesine atıf yapıyordu; yeni metin Kanun’un 66. maddesinin altıncı fıkrası ile Kararnamenin 28/A maddesine dayanıyor.
• Belgesiz işletmecilik ayrı bir bende alındı ve tutanak yetkisi Bakanlığa verildi.
• Denetimde bilgi ve belge ibraz etmeyenler için ayrı bir ceza bendi eklendi.
• Tutarlar metne güncel rakamlarla yazıldı.

Yinelemede artan ceza, üçüncü aykırılıkta 6 ay faaliyet durdurma, her e-skuter için ayrı ceza ve elektronik tutanak yeni değil; bunlar 2021 metninde de vardı.

E-skuter kullanan kişiye ceza var mı?

Yeni 22. maddedeki bentler, üçüncü kişilere hitap eden engelleme hükmü dışında, işletmecilik faaliyetine ilişkin kurallara bağlanmış durumda. E-skuter sürücüsünün uyacağı kuralları sayan 5. madde ceza bentlerinde yer almıyor. Sürücünün trafik kuralı ihlalleri Karayolları Trafik Kanunu kapsamında, trafik kolluğunca denetleniyor. Kanun’un güncel metninde e-skuter sürüş kurallarına uymayan sürücü için 5.000 TL idari para cezası öngörülüyor.

Kullanıcı için temel kurallar değişmedi:

• E-skuter kullanmak için 15 yaşını bitirmiş olmak gerekir. Sürücü belgesi aranmaz; ayrıntıyı moped, elektrikli bisiklet ve elektrikli skuter yazımızda anlattık.
• Ayrı bisiklet yolu ya da şeridi varsa taşıt yolunda sürülmez.
• Yaya yollarında, otoyolda, şehirler arası karayolunda ve azami hız sınırı saatte 50 kilometrenin üzerindeki yollarda kullanılmaz.
• Sürücüden başka kişi taşınmaz; sırtta taşınabilen kişisel eşya dışında yük alınmaz.
• Manevra için işaret verme hâli dışında iki elle sürülür. Başka araca tutunarak ya da akrobatik hareket yaparak sürmek yasaktır.
• İkiden fazla e-skuter bir şeritte yan yana gidemez.
• Yayaların, engellilerin ve trafiğin önünü kapatacak biçimde park edilmez.
• Tanım gereği e-skuterin hızı en fazla saatte 25 kilometredir; bölgeye göre daha düşük sınır belirlenebilir.

Yönetmelikte sürücü için kask zorunluluğu getiren bir hüküm bulunmuyor. Düzenleme, işletmeciye kullanıcıyı kask, dizlik ve reflektörlü ceket konusunda bilgilendirme görevi veriyor. Güvenlik açısından bu ekipmanı kullanmanızı öneririz.

Paylaşımlı e-skuter işletmecileri için özet

İşletmeci açısından en ağır kalemler belgesiz ya da izinsiz faaliyet, izin ve harç yükümlülüğü ile yerli üretim oranı. Sahadaki araç sayısı kuralında ceza yinelemede artıyor ve üçüncü aykırılık faaliyetin durdurulmasına gidiyor. Cezanın her e-skuter için ayrı uygulanması, tek bir eksikliğin filo büyüklüğüyle çarpılabileceği anlamına geliyor. Konum verisi, coğrafi çitleme, park toplama süresi ve çağrı merkezi gibi yükümlülüklerin kayıtlarını düzenli tutmak bu yüzden önemli.

Sürücü kursları bu değişikliği nasıl ele almalı?

Değişiklik sürücü kurslarına doğrudan bir yükümlülük getirmiyor. Yine de e-skuter, trafik derslerinde anlatılan karayolu kullanıcılarından biri. Adayınızın bilmesi gerekenler şunlar:

1. Derste doğru çerçeve. E-skuterin tanımını, nerede sürülüp sürülemeyeceğini ve yaş şartını Kanun’daki hâliyle anlatın. Kanun’a göre sağa ve sola dönüşlerde sürücü, bisiklet yolundaki ve bisiklet şeridindeki bisiklet ve e-skuter kullananlara ilk geçiş hakkını vermek zorundadır; otomobil sürücüsü adayı için işin en önemli kısmı budur.
2. Kim, hangi cezanın muhatabı? Bugün yayımlanan tutarlar işletmecilere yöneliktir. Adaya “e-skutere binene 86.900 TL ceza” gibi yanlış bir bilgi vermeyin; sosyal medyada dolaşan bu tür başlıkları düzeltin.
3. Sitede ve sosyal medyada duyuru. Kısa bir bilgilendirme yeterli: ne yayımlandı, kimi ilgilendiriyor, kullanıcı için kurallar neler. Resmî Gazete tarih ve sayısını yazın. Haberi kayıt çağrısına çevirmeyin; “cezadan kurtulmak için ehliyet alın” türünden bir dil hem yanlış hem yanıltıcıdır, çünkü e-skuter için sürücü belgesi aranmıyor.
4. Güncelleme. Sitenizde e-skuterle ilgili bir sayfa varsa tutarları ve tarihi bugünkü metne göre düzeltin.

Tutarlar sabit mi?

Hayır. Yönetmeliğe göre bu idari para cezaları Kabahatler Kanunu uyarınca her yıl yeniden değerlemeye tabi tutuluyor. Bu yazıdaki rakamlar 13 Ekim 2026’da yayımlanan metindeki tutarlardır; takvim yılı değiştiğinde güncel tutar için resmî duyuruya bakın.

Bu yazı Resmî Gazete metnine dayanır; esas olan resmî metindir. Fıkra içerikleri sade dille özetlenmiştir; uygulamada yönetmeliğin tam metni ve ilgili kurumların duyuruları esas alınır.